研究人员称向净零排放转型不需要新的化石燃料项目

伦敦大学学院和国际可持续发展研究所(IISD)研究人员的一项新研究发现，现有的化石燃料项目足以满足全球向净零排放转型过程中预计的能源需求。

他们的政策论文发表在《科学》杂志上，论文认为停止新的化石燃料项目是各国实现气候目标的关键一步。论文建议各国政府立法禁止新的化石燃料项目，因为这比提前关闭运营项目在政治、经济和法律上都更容易。

研究人员在一系列将气候变化限制在比工业化前水平高 1.5 摄氏度的模型情景下，分析了未来全球对石油和天然气生产以及煤炭和天然气发电的预测需求。

研究团队发现，在地球向清洁和可再生能源转型的同时，现有的化石燃料产能足以满足这些情景下的能源需求——而且不需要新的化石燃料项目。

该研究延续了国际能源署的研究成果，该署在2021 年的一份报告( 2023 年更新)中发现，到 2050 年实现净零排放的过程中不需要新的化石燃料开采项目。

研究团队的新工作在此基础上进行了扩展，分析了联合国气候变化政府间小组 (IPCC) 第六次评估报告编制的一系列情景，这些情景将气候变化限制在比工业化前水平高 1.5°C 的范围内。他们的分析发现，除了不需要新的化石燃料开采外，也不需要新的燃煤和燃气发电。

这项研究是在能源转型的言论与实践之间矛盾日益加剧的背景下进行的。2023 年 12 月，在 COP28 会议上，联合国成员国宣布他们原则上同意努力“在能源系统中逐步摆脱化石燃料”。

然而，自该宣言宣布以来，全球化石燃料的生产和使用持续增长，许多政府和化石燃料行业参与者声称，在向净零排放过渡期间将需要新的化石燃料项目。伦敦大学学院和 IISD 的新研究与这一说法相矛盾。

研究人员还建议实施“禁止新的化石燃料”政策，这意味着禁止开展任何煤炭、石油或天然气储备的勘探和开采新项目。这还将禁止建设任何新的化石燃料发电厂。

综合经济学、政治学和法律方面的证据，作者发现了这种方法对于转型的可行性的好处：停止新项目的成本更低，面临的法律障碍更少，而且在政治上比试图提前淘汰现有产能更容易。

研究人员从社会道德规范变迁的历史进程中汲取教训，发现政府通过禁止新的化石燃料项目，以及民间社会通过倡导此类禁令，可以帮助建立反对新化石燃料项目的全球规范。

主要作者费格斯·格林博士(伦敦大学学院政治学系)表示：“我们的研究吸取了过去全球道德规范变化的教训，例如奴隶制和核武器试验。这些案例表明，当规范包含简单的要求，而有权势的行为者可以立即承担责任时，规范就会产生共鸣。

“‘到 2050 年实现净零排放’等复杂的长期目标缺乏这些特征，但‘不开展新的化石燃料项目’是一个明确而迫切的要求，所有现任政府和化石燃料行业都可以据此受到正确的评判。它应该成为政府是否认真应对气候变化的试金石：如果他们允许开展新的化石燃料项目，那么他们就不是认真的。”

合著者史蒂夫·派伊博士(伦敦大学学院能源研究所)表示：“重要的是，我们的研究表明，没有必要建设新的化石燃料项目，从而证明了拟议规范具有严格的科学依据。这项规范带来的明确性应有助于将政策重点放在实现所需的雄心勃勃的可再生能源和清洁能源投资规模上，同时以公平公正的方式管理化石燃料基础设施的衰退。”

合著者 Greg Muttitt(IISD 高级助理)表示：“我们的研究借鉴了大量科学证据，包括 IPCC 的气候情景，但它向政府和化石燃料公司传达的信息非常简单：在 1.5°C 的全球范围内，没有空间容纳新的化石燃料项目。实现《巴黎协定》的目标意味着政府需要停止发放新的化石燃料勘探、生产或发电项目的许可证。”

合著者 Olivier Bois von Kursk(IISD 政策顾问)表示：“无需新的化石燃料项目即可满足 1.5°C 一致的能源需求。具有代表性的 1.5°C 情景表明，如果我们要在 2050 年实现净零排放，现有化石燃料资本存量的很大一部分将陷入困境。

“建立‘不再生产新化石燃料’的规范将增加保持在1.5°C限制范围内的可能性，同时最大限度地减少与‘搁浅’化石燃料产能相关的经济、政治和法律挑战。”

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