随着各国对气候变化承诺的缩短，全球排放量正在上升。然而，来自私营部门的激增以及创新和绿色融资的未开发潜力为缩小排放差距提供了一种途径。这些发现，以及对气候行动的全面审查和全球排放的最新测量结果，是由巴黎2018年排放差距报告的作者提出的。
每年，环境署的旗舰报告都会对所谓的“排放差距”——即2030年的预期排放水平与2C/1.5C的目标水平之间的差距——进行最终评估。
今天的调查结果提供了国家缓解努力的最新记录，以及各国在其国家独立贡献中提出的雄心，这些构成了《巴黎协定》的基础。
在联合国气候变化框架公约缔约方大会第二十四届会议召开前几天，这里概述的证据表明，全球排放量已经达到53.5千兆吨二氧化碳当量的历史水平，而且没有达到峰值的迹象，即排放量从增加变为减少。作者估计，到2030年，预计只有57个国家(占全球排放量的60%)会这样做。
对《巴黎协定》下国家承诺进展情况的分析和审查表明，目前国家行动的速度不足以实现巴黎目标。排放增加和行动滞后意味着今年报告中的差距比以往更大。在谈到气候行动时，作者得出结论，各国必须将其目标增加两倍，达到2摄氏度，5倍，达到1.5摄氏度
联合国环境署副执行主任乔伊斯姆苏亚(Joyce Msuya)说：“如果IPCC的报告代表全球火灾，那么这份报告就是纵火。”“科学是清楚的；对于我们所看到的所有雄心勃勃的气候行动，政府需要更快、更紧迫地采取行动。我们正在拯救大火，摧毁它的手段触手可及。”
调查结果显示，目前趋势的持续可能导致本世纪末全球气温上升约3。
尽管作者强调，缩小排放差距，将全球变暖控制在2C以下仍有可能，但评估给出了明确的警告：我们迫切需要采取的激烈而大规模的行动还有待观察。
为了填补这一空白，《2018年排放差距报告》对有意义的气候行动将会是什么样子提供了新的见解。通过对财政政策背景下全球排放的新分析、当前的创新步伐以及对私营部门和国家以下各级气候行动的详细审查，聚集在这里的作者提供了实施所需的变革行动类型的路线图。最大限度地发挥这些部门的潜力。
从国家、州和地区政府到公司、投资者、高等教育机构和民间社会组织，非国家行为者越来越多地致力于大胆的气候行动。这些机构越来越被视为实现全球排放目标的关键因素。虽然减排潜力的估算相差很大，但到2030年，有人会提到19亿吨二氧化碳当量(GtCO2e)。这足以缩小2C的差距。
通过精心设计的财政政策，潜力甚至更大。
“当政府采取财政政策措施补贴低排放替代能源并对化石燃料征税时，可以刺激能源领域的正确投资，并显著减少碳排放。”联合首席环境科学家刘健说。“幸运的是，人们越来越意识到财政政策作为一种激励措施的潜力。目前，正在实施或计划实施51项碳定价举措，覆盖全球约15%的排放量。如果所有化石燃料补贴都被逐步取消，全球碳排放可能会减少10%，到2030年设定正确的碳价格也至关重要。以每吨二氧化碳68.2美元的价格计算，在一些国家减排40%是可能的”。
当决策者接受创新的解决方案时，这些既定的方法将得到进一步加强。在这里，作者概述了加速低碳创新应考虑的五个关键原则。包括风险接受度、业务可扩展性、整体经济一致性、面向任务的方法和长期发展以增加财务吸收。
《第九次排放差距报告》是由顶尖科学家组成的国际小组编写的，目的是评估所有现有信息，包括气专委特别报告和其他近期科学研究中公布的信息。
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